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撫州市人民代表大會常務委員會聯系市人民代表大會代表辦法
發布時間:2017-07-21 09:38:49  瀏覽次數: 次  來源:撫州人大
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撫州市人民代表大會常務委員會

聯系市人民代表大會代表辦法

 

2012年1月9日撫州市第三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過,2017年3月30日撫州市第四屆人民代表大會常務委員會第四次會議第一次修正)

 

一條  人民代表大會代表工作是人民代表大會常務委員會(以下簡稱常委會)的基礎工作,加強與市人民代表大會代表(以下簡稱代表)的聯系,是做好代表工作的重要前提。為了做好代表的聯系工作,根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》《江西省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》的有關規定,結合我市具體情況,制定本辦法。

第二條  市人大各專門委員會、常委會各工作委員會和辦事機構應當根據年度工作計劃,有目的地組織部分代表開展視察、調查、執法檢查等活動,做到活動前有準備,活動后有報告,認真提出有建設性的建議和意見。組織活動時,縣(區)人大常委會應積極配合。

第三條  邀請有關代表列席市人大常委會會議。市人大常委會會議召開前,組織有關代表座談或調研。按照市人大常委會會議的議題,每次安排1-2名省人大代表、3-5名市人大代表列席會議、聽取意見。列席市人大常委會會議的代表應提前采取多種方式聽取人民群眾的意見。代表所在單位應為代表履行職務提供必要的條件。

第四條  市人大常委會應做好督促有關部門辦理市人大代表建議、批評和意見的工作,建立健全“主任領銜、市長領辦、部門承辦、專工委督辦、代表跟蹤問效”的建議辦理工作聯動機制,深入承辦單位視察調研、聽取工作匯報,通過抓重點、促一般的方式,督促提高建議的辦理質量。必要時,組織市人大代表對承辦單位辦理落實建議情況,進行測評,聽取反饋意見。

市人大各專門委員會、常委會各工作委員會和辦事機構應把督辦代表建議作為日常聯系代表的重要方式之一。

第五條  市人大常委會代表工作機構應會同各縣(區)人大常委會根據代表的意見和便于組織、便于活動的原則,按行業特點或居住狀況,采取單獨編組或混合編組等形式,將代表編為若干個小組,并定期開展閉會期間的活動。

市人大常委會應定期組織走訪代表的活動,及時聽取代表的意見和建議。應建立、完善代表的接待服務制度,加強與代表的信件和網絡聯系,互通情況。常委會和“一府兩院”每年還應定期向代表通報有關工作,寄送刊物和資料,幫助代表了解情況,為代表知情知政提供方便。對代表閉會期間提出的建議、批評和意見,常委會有關工作機構應及時處理。同時對代表來信反映的問題,常委會辦事機構或常委會代表工作機構應認真辦理,做到件件有著落,事事有回音。

第六條   常委會組成人員密切與代表的聯系,是加強和改進人大工作的重要舉措,也是市人大常委會改進工作作風、密切聯系群眾的重要途徑。常委會組成人員應增強責任意識,切實提高聯系工作重要性的認識,及時廣泛地了解代表及人民群眾的建議、批評和意見,自覺接受代表和人民群眾的監督。

第七條   常委會組成人員聯系代表的主要方式和要求:

(一)常委會組成人員應與3至5名代表保持經常聯系,并形成常委會組成人員到基層工作必訪當地市人大代表的工作機制。常委會組成人員聯系的代表,原則上為所在選舉單位的代表,應當重點聯系來自生產一線的工人、農民等基層代表,專家學者和專業技術人員,以及婦女、少數民族、民主黨派、歸僑、企業家等代表;

(二)常委會組成人員采取走訪、約談、電話、電子郵件、信函、微信等方式聯系代表,也可以結合參加專題調研、集中視察、代表小組活動加強與代表的聯系,常委會領導每年走訪5名以上代表;

(三)根據市人大常委會立法、監督等工作的需要,可以邀請聯系的代表參加常委會組成人員召集的立法調研、執法檢查、督辦建議、專題調研等活動;

(四)常委會組成人員聯系代表應當講求實效,力戒形式主義,嚴格執行中央和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,不給代表及所在單位增加負擔。常委會組成人員參加活動時,所在單位應提供必要的便利條件,有關交通工具的安排依照公務用車規定自行解決。

第八條  常委會組成人員聯系代表主要做好以下工作:

(一)及時向代表通報、宣傳市委重大決策部署以及我市經濟社會發展有關情況和有關重要會議精神;

(二)了解憲法、法律、法規,黨和國家的方針、政策,市人大及其常委會各項決議、決定貫徹執行的情況;

(三)了解代表對市“一府兩院”和市人大常委會工作的意見和建議。圍繞常委會會議主要議題,聽取代表對常委會審議法規草案、辦理代表議案、開展視察調研和執法檢查等方面的意見;聽取代表對市“一府兩院”辦理代表建議的意見等;

(四)了解掌握代表依法履職和參加活動的情況,及時總結宣傳代表履職經驗和典型,調動代表依法履職的積極性;

(五)了解代表和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題以及群眾的愿望和訴求,及時向常委會有關工作機構反映,積極推動解決實際問題;

(六)向代表宣傳全市經濟社會發展的重大決策,協助代表理解常委會審議通過的重要法規和重要決定,了解、關心代表的履職情況和工作生活情況。

第九條  常委會組成人員對代表反映的情況和問題,能答復說明的應及時答復說明;不能及時答復說明的,分別按照以下方法處理:

(一)屬閉會期間代表建議、批評和意見的,由常委會代表工作機構依法交由有關機關、組織研究處理并負責在法定期限內答復代表;

(二)重要的情況反映和意見、建議,應及時向常委會領導匯報,或在主任會議、常委會會議上提出;

(三)其他情況反映和意見、建議,以文字形式轉交常委會有關工作機構處理;

(四)常委會組成人員對代表反映的重要情況和問題,不得截留或隱匿,需要保密的不得任意泄露。

第十條  常委會組成人員聯系代表的具體名單,由常委會代表工作機構在新一屆常委會組成人員產生后,統一作出安排。屆中常委會組成人員職務有變化的以及所聯系的代表有變動的,應分別及時作出相應調整,以確保聯系工作正常延續和開展。

第十一條  本辦法自通過之日起施行。


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